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Documenti autorizzativi

Il Codice Civile con l’art. 2082 definisce imprenditore colui che esercita professionalmente un'attività economica organizzata al fine della produzione e/o dello scambio di beni e servizi. Gli imprenditori sono suddivisi in tre categorie:

• Imprenditore commerciale: svolge attività industriali dirette alla produzione di beni e servizi, attività di intermediazione nella circolazione dei beni ed attività di servizi (art. 2195 c.c.);
• Imprenditore agricolo: coltiva terreni, pratica la silvicoltura, l'allevamento del bestiame e tutte le attività connesse alle precedenti (art. 2291 c.c.);
• Imprenditore artigiano: conduce personalmente e professionalmente in qualità di titolare l'impresa che ha per scopo prevalente lo svolgimento di un'attività di produzione di beni, anche semilavorati, o prestazioni di servizi entro determinati limiti dimensionali, ad esclusione delle attività agricole, commerciali, di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande (Legge quadro per l'artigianato 08.10.1985 n. 443).

E' fondamentale precisare che i concetti di impresa, azienda e ditta identificano tre fattispecie diverse:

• per impresa si intende l'attività svolta;
• per azienda l'insieme dei beni necessari per lo svolgimento dell'attività;
• la ditta individua la denominazione commerciale.

Nella Costituzione della Repubblica Italiana l'iniziativa privata è sancita in due articoli: l'art. 41 afferma che "l'iniziativa economica privata è libera. Non può svolgersi in contrasto con l'utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana"; similmente l'art. 45 sancisce che: "La Repubblica riconosce la funzione sociale della cooperazione a carattere di mutualità e senza fini di speculazione privata. La legge ne promuove e favorisce l'incremento con i mezzi più idonei e ne assicura, con gli opportuni controlli, il carattere e le finalità. La legge provvede alla tutela e allo sviluppo dell'artigianato."
Anche il Codice Civile disciplina ampiamente tale attività, dedicandovi un intero Libro, il Libro V "Del Lavoro".

Chi vuole avviare un'attività economica deve scegliere la forma giuridica con cui desidera svolgere la propria attività. Questo passo è fondamentale poiché passando da un'impresa individuale ad una in forma societaria, variano numerosi aspetti che influenzano le condizioni di sviluppo dell’impresa: responsabilità dei soci, il capitale sociale, il trattamento fiscale ecc.

Nella tabella seguente sono elencati i principali documenti necessari per l'avvio, la variazione e la cessazione di un lavoro indipendente e gli uffici e gli enti presso i quali recarsi. Comunque per le attività di competenza del Comune o di altri enti rilevanti sul territorio (es. Asl, Vigili del Fuoco, etc.) è opportuno e consigliato verificare preventivamente la presenza presso il Comune di riferimento del servizio "Sportello Unico per le Attività Produttive" (SUAP). In tal caso, l'istanza dovrà essere presentata esclusivamente presso il suddetto ufficio, che ha il compito di provvedere alla gestione unificata del procedimento medesimo.